6 KINGS INCA Newsletter 6 --2023 MAY 22

요즘 세계 각국 언론에 쏟아지는 SMR 관련 뉴스들을 접하면 세상이 조만간 SMR로 가득 찰 수도 있다는 생각이 들기도 합니다. 과연 이들 중 어떤 개념들이 치열한 경쟁을 뚫고 살아남아 시장에 들어올지도 궁금하고 또한 이들 중 어느 것들이 실제로 건설 운영될지는 더욱 관심을 끌고 있습니다. 대부분의 SMR 들이 2028년에서 30년 사이에 건설 운영된다고 하니 기대가 큽니다. SMR과 함께 대형 상용 원자로 건설에 대한 소식들도 많이 들려옵니다. 앞으로 이와 같은 원자력에 대한 호의적인 뉴스들이 실제 상용화로 어떻게연결될지에 대해서는 아무도 모를 것입니다. 혹자는 21세기 초반 GNEP과 같이 말로만 호황이 왔었다가 그 열기가 사라질 수도 있다고 할 수도 있습니다. 하지만 당시와 다른 진실은 글로벌 에너지 시장을 주도하는 미국 등 선진국에서 2050년을 목표로 정한 Net Zero 정책을 실천 하려면 현실적으로 원자력 발전을 시도할 수밖에 없다는 것입니다.

원자력 발전 Supply Chain이 무너진 미국 등 유럽 각국의 현실적인 상황에 서는 신규 원전을 도입하기 위해서는 즉시적이고 대규모의 정부의 재정 지원이 필수적일 것입니다. 후쿠시마 사태 이후 계속된 국제 사회의 탈원전 분위기에서 정부의 재정 지원이 어려웠지만, 최근, 현실적으로 얼마 남지 않은 2050년 Target Day를 맞추기 위해서, 또한 우크라이나 사태 이후 피부로 다가온 에너지 가격의 놀라운 변동성을 체험한 이후로 원전에 대한 일반인들의 분위기가 미국과 유럽 각국에서 놀라운 수준으로 변모하였습니다. 특히 핀란드와 스웨덴 등 친환경 정책으로 유명한 북구 유럽의 나라들의 친원전 분위기는 원자력에 대한 판도를 변화시키는데 결정적으로 기여한 것으로 판단됩니다.

대한민국에서는 지난 세월 어려움에도 불구하고 기본적인 원자력 Supply Chain은 유지되어 왔습니다. 이를 기반으로 대한민국은 적어도 당분간 신흥 시장에서 대형 상용 원전을 공급하는데 있어 강자로 군림할 것입니다. 전면적인 원자력 부흥을 꿈꾸는 미국의 입장에서는 당연히 Westinghouse의 본격적인 재기를 돕기 위한 다양한 방안이 강구될 것이며 이의 일환으로 지적재산권 현안 및 Additional Protocol 준수 의무에 대한 강조 및 더욱 엄격한 수출 통제 체제의실현 등에 대한 촉구가 더욱 강조되는 것은 명약관화할 것입니다. 최근 한국원자력학회 춘계학술대회에서도 논의된 바와 같이 이러한 국제사회의 큰 흐름에 따라 우리는 하나하나 개별적 현안에 일희일비할 것이 아니라 전체를 보면서 대한민국의 강점을 최대한 살려 Global Trend에 맞게 대형 상용 원전수출에 매진하는 전략을 진심을 담아 적극 실천하면서 동시에 최대한 가까운 시일 내 SMR 시장에서도 iSMR 등이 Time to Market(T2M), 적기에 시장 경쟁력을 갖출 수 있도록 모두 노력해야 할 것입니다.

이와 동시에 러시아에 의해 좌지우지되고 있고, 조만간 중국의 강력한 시장 진입이 예상되는 핵연료 사업 분야에 있어서도 우라늄 광물 자원 확보 및 농축 우라늄 공급 서비스 분야에서 우리의 Supply Chain을 확보할 수 있는 방안이 최대한 빠른 시일 내에 갖추어 져야 할 것입니다. 또한 사용후핵연료 관리 분야에서도 새로운 전기가 마련되어 명실 상부하게 대한민국이 원전 건설 강국에서진일보하여 원자력 전주기(Total Nuclear Fuel Cycle)에서 독보적인 국가로 나아갈 수 있도록 국제 사회와의 긴밀한 협조를 통해 노력해야 할 것 같습니다. 이번호에는 이러한 여러 관련 소식 중 최근 놀랍도록 뜨거운 SMR 관련 뉴스와 우리 언론 매체의 관심을 받고 있는 후쿠시마 방류 문제, 그리고 사용후핵연료 관리에 관한 낭보들을 중심으로 기사들을 정리해 보았습니다.

최근 롯데 자이언츠 기세가 여전합니다. 시즌이 이 정도 지났으면 이제 본연의 “꼴데”의 자세로 다시 전환해도 Business As Usual 이라 여길 수 있는데, 최근에는 오히려 정상적인 야구 팀으로 변모해 소위 “탑데”로 미운 오리 새끼에서 본격적인 백조로 변신하고 있는 것 같습니다. 야구는 뭐니뭐니 해도 투수 놀음인데 이제 선발 투수진들이 실력을 발휘하는 것 같아 점차 기대가 커지고 있습니다.

기본에 충실한 롯데 야구단이 되도록 다시 한 번 희망을 걸어보면서 대한민국도 원전 건설 뿐 아니라 원자력 전주기 골고루 강한 진정한 원자력 강국으로일신하는 새로운 도약을 하기를 기원합니다.

감사합니다.

KINGS 원자력산업학과특임교수 황 용 수 2023 MAY 23 Vol I No 6 여섯 번째 호 주요 기사 I. 사용후핵연료 안심 관리 청신호 1. 미국 원자력 발전소 외 중앙집중식 사용후핵연료 건식 중간 저장 시설 건설 사업 NRC 인허가 취득 l In partnership with the Eddy-Lea Energy Alliance (ELEA), Holtec launched the initiative to set up the Hi-STORE CISF in 2015 at a site between Carlsbad and Hobbs in Lea County, New Mexico, on land owned by ELEA.

l Holtec submitted its application with the NRC for a 40-year licence for the initial phase of the project, for up to 500 canisters holding some 8680 tonnes of used fuel, in 2017. l The company said it expected this to increase to a total of 10,000 canisters in an additional 19 phases over the course of 20 years. l Each expansion would require a licence amendment from the NRC. l The company said its "expected contribution to the community in southeast New Mexico will include additional economic development opportunities, including a state-of-the-art manufacturing facility, a technology development centre and a global workforce training centre".

l The project will generate around 400 jobs and bring around USD3 billion into the area, said Ed Mayer, programme director for the Hi-STORE CISF.

l The CISF will use Holtec's Hi-STORE UMAX below-ground storage system which it says provides "ultimate protection" from incidents such as plane crashes or airborne missiles and has "negligible environmental impact".

l The NRC said in its announcement that it has previously issued similar licences for away-from-reactor storage installations: "Private Fuel Storage received a licence in 2006 but was never constructed. l The NRC issued a licence in September 2021 to Interim Storage Partners LLC for a proposed storage site in Andrews, Texas. l ISP has not yet initiated constructions." https://www.reuters.com/business/energy/us-approves-temporary-nuclear-waste-storage-n ew-mexico-2023-05-09/ https://www.hastingstribune.com/ap/business/us-regulators-grants-license-for-proposed-s pent-nuclear-fuel-storage-facility-in-new-mexico/article_65f24d93-d9b2-57a1-a380-82d26 086d422.html https://world-nuclear-news.org/Articles/NRC-gives-approval-for-New-Mexico-used-fuel-faci li https://www.app.com/story/news/local/land-environment/2023/05/10/holtec-license-nucle ar-fuel-lacey/70200963007/ https://www.foxnews.com/us/us-regulators-approve-new-mexicos-multibillion-dollar-spent -nuclear-fuel-facility.amp https://thehill.com/policy/energy-environment/3996487-nuclear-regulator-okays-new-mexi co-spent-fuel-facility-opposed-by-state-federal-officials/amp/ https://sourcenm.com/2023/05/10/nm-leaders-decry-federal-license-for-nuclear-storage-fa cility/ https://www.kanw.com/new-mexico-news/2023-05-09/us-regulators-ok-spent-nuclear-fue l-facility-in-new-mexico 그림 1. Holtec 사의 UMAX 시설 개념도